पंजाब में सहकारी आंदोलन

पंजाब कृषि ऋण, दुग्ध विकास एवं ग्रामीण सशक्तिकरण के क्षेत्र में भारत में अग्रणी रहा है। Green Revolution के दौरान पंजाब का सहकारी मॉडल—कृषि समर्थन, ऋण सुविधा और सेवा वितरण के माध्यम से—राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा में अहम भूमिका निभा चुका है।

ऐतिहासिक पृष्ठभूमि

सहकारी आंदोलन की शुरुआत 20वीं सदी की शुरुआत में हुई, जब Cooperative Credit Societies Act, 1904 के तहत राष्ट्रीय स्तर पर सुधार शुरू हुए। शुरुआत में यह ग्रामीण ऋणग्रस्तता और संस्थागत ऋण की कमी के समाधान हेतु शुरू किया गया था। समय के साथ यह एक मजबूत प्रणाली बन गया, जिसमें किसानों को ऋण, विपणन, भंडारण, खरीद और आपूर्ति सेवाएँ प्राप्त होती रहीं।

पंजाब में सहकारी संरचना

परंपरागत रूप से तीन-स्तरीय संरचना अपनाई गई:
• राज्य स्तर (State): Punjab State Cooperative Bank (PSCB)
• जिला स्तर (District): 20 District Central Cooperative Banks (DCCBs)
• ग्राम स्तर (Village): 3,544 Primary Agricultural Credit Societies (PACS
हालांकि, क्रियाशीलता एवं RBI की पूंजी अनुपात आवश्यकताओं (CRAR) को पूरा करने हेतु, पंजाब सरकार ने DCCB को PSCB में विलय कर द्वि-स्तरीय बैंकिंग संरचना अपनाई है। इससे बैंक की पूंजी क्षमता बेहतर हुई (13–14%) और समग्र पहुँच बढ़ी।

प्राथमिक कृषि ऋण समितियाँ (PACS)

PACS पंजाब की ग्रामीण ऋण प्रणाली की रीढ़ हैं। ये ग्राम स्तर पर किसानों को:
• लघु एवं मध्यम अवधि के कृषि ऋण,
• बीज, उर्वरक, कृषि उपकरण वितरण,
• किसान क्रेडिट कार्ड (KCC), गोल्ड लोन, फसल बीमा, खरीद सहायता, उपलब्ध कराते हैं।
कई गांवों में ये कृषि उपकरण एवं विस्तार सेवाओं के लिए सेवा केंद्र के रूप में भी कार्यरत हैं।

मल्टीपर्पज़ PACS (MPCS) का उदय

सहकारिता मंत्रालय की रणनीति के अनुरूप पंजाब में Multipurpose PACS (MPCS) की स्थापना की जा रही है, जो केवल ऋण तक सीमित नहीं, बल्कि निम्नलिखित सेवाएँ भी प्रदान करते हैं:
• CSC (Common Service Centre),
• बीज, उर्वरक, कीटनाशक की खुदरा बिक्री,
• इनपुट वितरण सेवाएं,
• उपभोक्ता दुकानें एवं कृषि विपणन,
• गोल्ड लोन, बीमा एवं वित्तीय सेवाएं,
• GeM और e NAM जैसे डिजिटल प्लेटफार्म से समन्वय।
इस पहल से सहकारी संस्थाएं ग्रामीण विकास व उद्यमिता के केंद्रीकृत मॉडल के रूप में काम कर रही हैं।

पंजाब की प्रमुख सहकारी संस्थाएं

• PSCB – पंजाब का अग्रणी सहकारी बैंक
• Punjab State Cooperative Milk Producers’ Federation (MILKFED) – दुग्ध विपणन
• Punjab State Cooperative Supply & Marketing Federation (MARKFED) – कृषि इनपुट प्रबंधन
• PUNSUP – खाद्यान्न खरीद एवं वितरण
• Cooperative Sugar Mills & Consumer Federations – चीनी एवं उपभोक्ता वस्तुओं का उत्पादन व विपणन